À la demande du Premier ministre et des ministres chargés de l'enseignement français à l'étranger, j'ai conduit, au cours des derniers mois, une mission consacrée à l'avenir de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger (AEFE) et, plus largement, à l'évolution de l'accompagnement de l'enseignement français à l'étranger.
 

À l'issue de cette mission, j'ai remis ce jour au Premier ministre, au ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, au ministre de l'Éducation nationale ainsi qu'à la ministre déléguée chargée des Français de l'étranger mon rapport intitulé : « Refonder l'AEFE pour accompagner l'avenir de l'enseignement français à l'étranger – Une transformation stratégique au service de l'équité, de l'excellence et de l'intérêt supérieur des élèves ».
 

Élaboré à partir de nombreuses auditions, contributions écrites et consultations menées avec l'ensemble des acteurs du réseau, ce rapport dresse un diagnostic approfondi de la situation actuelle de l'AEFE et formule des propositions concrètes pour garantir la pérennité, l'attractivité et la soutenabilité de l'enseignement français à l'étranger.

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Il répond à un double impératif : préserver les familles d'une hausse excessive des frais de scolarité et éviter que l'ajustement du modèle ne se traduise par des fermetures de postes de personnels détachés. Plus largement, il vise à conforter un réseau qui constitue l'un des principaux instruments du rayonnement éducatif, culturel et linguistique de la France dans le monde.
 

Cette mission s'est inscrite dans un contexte particulier, marqué par les décisions adoptées lors du conseil d'administration de l'AEFE du 18 décembre 2025 et par les inquiétudes exprimées par de nombreux acteurs quant à leurs conséquences potentielles sur les élèves, les familles, les personnels et les établissements.
 

Mon objectif a été d'apporter un regard indépendant, fondé sur l'écoute, l'analyse et la recherche de solutions équilibrées, permettant de concilier soutenabilité financière, équité entre les acteurs, attractivité du réseau et qualité du service rendu aux élèves.
 

Ce travail repose sur plusieurs centaines de contributions et d'auditions conduites auprès des familles, des personnels, des organisations syndicales, des chefs d'établissement, des opérateurs éducatifs, des associations représentatives, des élus, des administrations concernées ainsi que des partenaires institutionnels du réseau.
 

Au-delà du diagnostic, le rapport identifie des marges d'efficience, propose de renforcer la lisibilité du modèle, d'améliorer l'équité entre les acteurs et d'accompagner le développement de l'enseignement français à l'étranger sans faire peser l'essentiel des efforts sur les familles.
 

Son ambition n'est pas d'imposer une réforme prédéfinie, mais d'éclairer les décisions publiques à venir en présentant différents scénarios, leurs avantages, leurs limites et leurs conséquences potentielles.
 

Convaincue que l'avenir de l'enseignement français à l'étranger mérite un débat transparent, fondé sur des éléments objectifs, j'ai souhaité rendre ce rapport public dès sa transmission au Gouvernement. Il est désormais accessible à l'ensemble des acteurs du réseau.
 

L'enseignement français à l'étranger est un bien commun précieux. Son avenir appelle une vision stratégique, des choix éclairés et une mobilisation collective au service de l'intérêt supérieur des élèves, du rayonnement de la France et de l'intérêt général.
 

Je tiens enfin à souligner que ce rapport n'est pas le fruit du travail d'une seule personne. Il est le résultat d'un engagement collectif mené durant cinq mois par une équipe dont la compétence, la rigueur et la disponibilité ont été déterminantes.
 

Je souhaite remercier tout particulièrement François Normant, Mathilde Archambault, Yasmine Abderrahim et Clémentine Gilard, qui m'ont accompagnée tout au long de cette mission. Par leur expertise, leur investissement et leur exigence, ils ont largement contribué à la qualité et à l'aboutissement de ce travail. Je profite donc de cette publication pour leur rendre hommage et leur adresser mes remerciements les plus sincères et les plus chaleureux.