MISSION EFE - POINT D'ÉTAPE #7

Cette cinquième semaine d’auditions et d’échanges a été consacrée, d’une part, à une nouvelle série de rencontres avec les représentants des organisations syndicales siégeant au conseil d’administration de l’AEFE (FSU, UNSA et CFDT Éducation Monde) et, d’autre part, à des échanges avec le Réseau des INSPÉ et l’Autonome de solidarité laïque.

Elle fait suite à une première série d’auditions ainsi qu’à des contributions écrites, qui nous permettent de maintenir un lien direct et continu.

Lors des échanges avec les organisations syndicales, j’ai d’abord rappelé le calendrier de la mission et ma méthodologie de travail, fondée sur une écoute active des parties prenantes, une analyse factuelle des données transmises par l’AEFE et l’élaboration de propositions reposant sur différents scénarios, mettant en évidence des gains d’efficience, qui seront ensuite soumis à arbitrage.

Dans l’optique d’éviter les hausses de frais de scolarité et le départ d’enseignants titulaires, j’ai évoqué plusieurs pistes d’efficience budgétaire permettant d’envisager des alternatives.

Ces échanges se sont déroulés dans le plus grand respect, chacun ayant à cœur d’éviter des mesures brutales. La recherche de l’intérêt général était au centre des propositions évoquées : certaines paraissent acceptables aux personnes auditionnées, tandis que d’autres constituent encore des lignes difficilement franchissables, sauf à demeurer exceptionnelles selon les contextes très particuliers.

L’étude financière des différentes pistes étant en cours, il ne me paraît pas nécessaire d’évoquer ces mesures à ce stade si elles ne conduisent pas à de réels gains d’efficience budgétaire et ne constituent pas des leviers significatifs au regard des objectifs rappelés en introduction.

Chaque chose venant en son temps, le temps du dialogue et de l’expertise demeure pleinement d’actualité.

Je remercie très sincèrement l’ensemble des représentants syndicaux auditionnés : ce temps consacré au partage d’expérience et à l’écoute est fondamental. On ne prend pas de bonnes décisions sans concertation ni recherche de compromis.

Je pense que nous avançons, avec sens des responsabilités, sur ce même chemin.

Avec le réseau des INSPÉ, et plus particulièrement sa vice-présidente chargée des relations partenariales et son délégué général, nous avons discuté du rôle actuel des INSPÉ et de leur évolution dans l’enseignement français à l’étranger, notamment auprès des instituts régionaux de formation (IRF) de l’AEFE. Nous avons abordé la formation, l’accès et la reconnaissance des certifications (CAFFA, CAFIPEMF, CAPPEI, CAPEFE), les mobilités des étudiants avec la réforme du master MEEF, la mise en place d’une plateforme pour centraliser les offres de stages des établissements du réseau, la création d’une offre de formation destinée aux alumni désirant enseigner dans le réseau de l'EFE, et la préparation/accompagnement des personnels partants dans le réseau ainsi que la VAE au retour.

Avec le président de l'Autonome de solidarité laïque (ASL), les discussions ont porté sur la protection fonctionnelle des personnels de l’AEFE et leur accompagnement juridique/préventif par l’ASL et sur la stratégie d’obtention rapide de la reconnaissance d’utilité publique (RUP) pour l’association à la suite de modifications statutaires lui permettant d'élargir son offre. Les échanges soulignent la nécessité de lier prévention (acculturation juridique, formation) et accompagnement effectif, tout en sécurisant le cadre statutaire.

En marge de ces auditions, j'ai également eu l'occasion de m'entretenir avec Monsieur Edouard Geffray, ministre de l'Éducation nationale, Madame Eléonore Caroit, ministre déléguée auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères chargée des Français de l'étranger, et Madame Caroline Pascal, directrice générale de l'enseignement scolaire.